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国税总局深圳税局进一步提升税收经营环境行动方案2018年—2

2021-05-14
本文摘要:bc体育,bc体育平台网站,一、整体规定一指导方针全方位落实党的十九大精神实质,认真执行国务院关于搞好“放管服改革”、加速行政体制变化的工作标准,对比中国、国际性优秀服务质量,融合深圳市税收工作中的本身特性,坚持不懈以纳税人要求为导向性,正确引导、推动纳税人同意遵循,勤奋打造出国际性一流的税收经营环境。

国税总局深圳税局关于做好国税总局深圳税局进一步提升税收经营环境行动方案2018年—2020年的通告国税总局深圳税局2018-8-29国税总局深圳各个区税局,国税总局深圳税局各派出机构、对局各企业:为贯彻执行全国各地税务部门进一步提升税收经营环境行动方案的规定,进一步推进税务部门“放管服改革”改革创新,现将国税总局深圳税局进一步提升税收经营环境行动方案2018年-2020年下发给大家,请阅签。国税总局深圳税局2018年8月29日国税总局深圳税局进一步提升税收经营环境行动方案2018年-2020年为贯彻执行全国各地税务部门进一步提升税收经营环境行动方案的规定,进一步推进税务部门“放管服改革”改革创新,积极主动构建平稳、公平公正、全透明的经营环境,服务项目经济发展高质量发展,融合深圳市税收工作中具体,制订本行动方案。一、整体规定一指导方针全方位落实党的十九大精神实质,认真执行国务院关于搞好“放管服改革”、加速行政体制变化的工作标准,对比中国、国际性优秀服务质量,融合深圳市税收工作中的本身特性,坚持不懈以纳税人要求为导向性,正确引导、推动纳税人同意遵循,勤奋打造出国际性一流的税收经营环境。

二基本准则坚持不懈精准施策。对于纳税人、交费人办税交费困扰、难题、堵点等难题,综合性强化措施、源头治理、重视感受,共同奋斗步骤更优质、高效率高些、服务项目更强的税收经营环境。坚持不懈对标先进。参考中国、国际性优秀水准和最前沿实践活动,精确对比、深挖潜力、胆大自主创新,充分发挥深圳经济特区优点,助推经济发展高质量发展。

坚持不懈创新驱动发展。充分发挥深圳市是新科技产业链集中地的自主创新优点,坚持不懈以信息化管理做为创新发展的突破口,并围绕于税收管理方法、服务项目智能化自始至终,塑造“互联网技术+”“互联网大数据”核心理念,自主创新税收税收征管和税务服务具体方法。

坚持不懈共治布局。坚持不懈对外开放共治的税收整治方法,敢于担当,内外联动,促进税收单位与别的单位资源共享、管理方法共促、服务项目互融,完成税收共治。三行動总体目标深化体制改革。

提升办税步骤,精减表证单书,缩小缴税時间;降低行政审批制度事项,公布权责清单;推动分税制改革,进一步减税政策。自主创新管控。

以信息化管理为借助,完善以风险管控和企业信用管理为支撑点、以“双随机、一公布”为关键方式的新式税收管控体制,推动部门协作协同管控和“互联网技术+管控”,执行宽容谨慎管控。改善服务。

以纳税人办税便捷数为评价指标,提升 服务项目精确度,五年内办税事项全面实施“一网通办”和全国各地税收信息共享,推动部门协作信息共享,连接全国一体化政务服务综合服务平台。二、行動每日任务一精准服务对策,缩小缴税時间,打造出方便快捷化经营环境1.降低网上办税平台业务流程阻隔,完成异常户小规模纳税人纳税人网上申请所得税、所得税。2.丰富多彩多样化交税方法。为纳税人出示三方协议、POS刷信用卡、手机微信、手机网银等多种多样方法交税方式。

3.简并房地产税、城区土地税纳税期限,统一调节为一年申请一次,降低纳税人申请办理频次,进一步缓解纳税人税赋。4.不断提高出入口退免税政策管理方法服务效能,提升税收经营环境,大力开展出入口退免税政策电子化申请试点,于2018年12月10日起对一类、二类、三类出口企业全面实施出入口退免税政策电子化,完成电子化出口退税申请、电子化出口退税审批审核和电子化退库。5.健全归纳缴税所得税税收征管步骤,促进归纳缴税所得税涉税资源共享。

6.简单化开张登记流程。融洽由工商局变更登记时全方位收集纳税人涉税信息内容,实行新办纳税人“套餐内容”服务项目。7.简单化跨地区转移步骤。

对不会有未受理步骤类事项且归属于一切正常户的纳税人在本本省跨地区转移及时受理8.协作推动公司简易注销改革创新。进一步相互配合工商局推动公司简易注销备案改革创新,自简易注销公示满期后,税务局依照要求程序流程和期限向工商局意见反馈简易注销备案建议,并相互配合搞好系统软件开发升級健全工作中。

9.依照国税总局有关进一步提升申请办理公司营业执照注销程序流程的通告税总发〔2018〕149号规定,针对未列入纳税信用等级点评的定期定额个体户和未做到所得税缴税起征点的纳税人,未处在税收查验情况、无欠税款税款滞纳金及处罚、已缴销所得税增值税专票及税控盘专业设备的,营业执照注销及时受理。10.简单化税收转移、注销流程。

简单化跨地区转移步骤,2018年底前,对不会有未受理事项且归属于一切正常户的纳税人在当地内跨地区转移及时受理。与销售市场监督机构协作推动公司简易注销改革创新,2018年底前,在公司简易注销公示前,设定公司税务注销提醒;对有未受理涉税事项的公司,税收单位应在公示期期满隔日提出质疑,较大 水平便捷企业登记,激起销售市场魅力。

11.撤销纸版车辆购置税完税凭证。完成车辆购置税完税凭证与公安机关数字化互动,简单化车辆购置税档案文件,完成电子化管理方法。12.清除涉税证实。

税收

依照国务院办公厅有关规定,对各种涉税费证实开展全方位清除,对归属于兜底特性的“有关证实”等,逐一确立审计报告意见,不可以确立的给予撤销。一件事局行政规章设置的证实事项,及其以通告等內部文档要求的管理方法和服务方案中设置的证实事项开展全方位清除。

无法律法规、行政规章根据的,正常情况下一律撤销,我区行政规章及其通告等內部文档设置的,一律撤销。13.提升目前在网上出具公文式完税凭证,适用普通合伙人在预缴增值税代开票后可开展完税凭证打印出。14.方便快捷税票应用。

再次扩张小规模纳税人纳税人自主出具所得税增值税专票示范点范畴。将撤销增值发票验证范畴扩张到全部纳税人。15.提升所得税代开票管理方法。完成税务局在网上代开票所得税电子器件专用发票。

16.应用推广区块链技术税票。根据区块链应用进行发票运用工作中,开税票公司根据真正交易信息完成链上发票开具;顾客完成链上收票和费用报销;税务局则开展全步骤税票管控,完成电子化智能化税收管理。17.智能化票种核定,借助互联网大数据,完成发票种类、总数与纳税人具体生产经营情况、要求的全自动配对,降低人工控制。

18.推动“一网”办税。全力推动网上办税平台基本建设,2020年底前涉税服务项目事项90%完成全过程网上办。

19.推动“一网”办税。2022年12月底前关键涉税服务项目事项100%完成网上申请,网上办税平台连接各省部级政务平台,完成群众和纳税人关键涉税业务流程100%“一网通办”。20.推动“一次”办税。不断升级办税事项“最多跑一次”明细,促进完成“最多跑一次”省、市、区县、乡全覆盖。

21.推动“一次”办税。不断推动中午廷时服务项目和潮汐窗口管理方法,为早上领号未受理的纳税人出示廷时、为工薪族出示中午办税服务项目、为申请高峰时段的纳税人有效配制对话框資源,保证 纳税人交费人进一门受理事项,防止数次跑。22.推动“一窗”办税。

全部办税大厅完成“一窗一人”办税方式,综合性对话框可申请办理全部各种涉税事项。23.方便快捷一般纳税人验证启用,一般纳税人可根据增值发票管理方法新系统服务平台启用进行,用以抵税,纳税人不用前去办税行政服务中心申请办理24.以质监总局网上办税平台基本建设标准为参照,基本建设完成页面规范统一、业务流程规范统一、数据标准统一、重要自主创新事项统一通称“四个统一”的网上办税平台。25.进一步提升网上办税平台作用,完成送检户和跨地区税源备案户在网上办税。26.进一步提升电子器件税务查询作用,完成纳税人税收行政许可事项自助式查看。

27.完成所得税预缴税款申请网上申请。处理建筑行业、房地产业纳税人申请办理所得税预缴税款只有到服务厅申请办理的难题。

28.增加误收多缴出口退税网上申请。处理误收多缴出口退税只有到服务厅申请办理的难题。

29.增加二手车销售清单在网上认证旧作用,处理过去二手车销售清单只有到服务厅验旧的难题。30.对于大型企业订单量大的特性,出示人性化贴心服务。发布税企直达服务平台,处理其过去申请入录事项太多,独特业务流程常常来回服务厅的难题。31.扩展微信客户端办税作用。

推动

增加所得税一季度预缴税款申请A类、B类作用,层面纳税人随时纳税申报。32.基本建设集办税服务项目、实时监控系统、智能化预警信息、輔助管理决策、绩效考评于一体的办税大厅综合型管理信息系统。

33.探寻基本建设全业务查询的无人化人工智能技术办税大厅。34.撰写服务指南。

创建服务指南公布体制,制订标准统一的网上、线下推广服务指南。35.依据质监总局统一部署,大力开展马来西亚、科威特、马尔代夫旅游、中国香港国别地域税收网络信息中心科学研究工作中,产生并健全国别地域税收手册。36.协同深圳对外经济贸易信息内容委、越南地区中国商会,以我国-越南地区深圳市-海防国际经济贸易协作区”为服务平台,举行赴越项目投资专题讲座税收现行政策宣传教育,当场资询答疑解惑。

37.提升政策措施。执行税收现行政策公布、政策措施、政策宣传、现行政策指导四同歩,在现行政策公布时,同歩政策措施,同歩政策宣传,同歩公布纳税人学馆专题讲座培训辅导教学课件。

一是用心贯彻执行税收行政规章制订管理条例有关税收行政规章讲解的有关要求,在行政规章制订公布全过程中,依照“谁拟定、谁讲解”和“同歩制订、同歩讲解、同歩公布”的标准,搞好行政规章制订管理方面。二是贯彻落实税收现行政策实行状况意见反馈汇报规章制度,切实搭建现行政策全传动链条管理模式,勤奋产生科学研究贮备、制订公布、宣传策划讲解、追踪问效、难题传送、健全意见反馈的工作中闭环控制。

38.创建并营销推广千户集团“高級联络人”服务项目体制,明确各个区局主抓大型企业工作中的局级和科级干部做为连接千户集团的高級联络人,承担全方位融洽大型企业的税收服务项目与管理方法事项,促进产生大型企业人性化涉税资询方式的平台式构造。39.进行大型企业财务风险内部控制,营销推广大型企业税收风险服务项目,按时核算梳理税收风险性,根据“网上+线下推广”融合的方法,适度消息推送提示到户,正确引导大型企业独立预防财务风险。

40.探寻智能化系统宣传策划。以在网上纳税人学馆提升升級为基本,以纳税人学馆访问记录为根据,创建纳税人独立定阅、后台管理积极消息推送、系统软件智能化消息推送等三种信息内容互动方式,完成对纳税人智能化系统、人性化的宣传策划指导。41.贯彻落实中小企业企业所得税政策优惠。保证 应坐享享,政策优惠贯彻落实面做到100%。

加大宣传幅度,进一步执行告之责任,积极向应用领域内的纳税人立即消息推送全新税收政策优惠和政策措施,并将政策优惠消息推送目标范畴扩张到公司法人代表,保证 应知尽知。42.下大力气贯彻执行研发支出加计占比扩张到75%的政策优惠。

根据数据统计分析精确挑选出受益公司,定项消息推送优惠促销现行政策;举行现行政策校园宣讲指导纳税人了解有关现行政策;根据提示信息提示纳税人加计占比的转变,协助纳税人精确享有特惠;根据过后风险管控向满足条件未享有特惠或未全额享有特惠的公司消息推送信息提示,协助公司全额享有特惠,保证 政策优惠应坐享享。43.申报系统与财务软件连接。纳税人端财务报告全自动变换为税收端申报单,完成“一键纳税申报”。

44.完成税务注销资源共享。2019年6月底前,根据省部级资源共享互换服务平台与工商局等单位即时共享资源电子器件清税证明。45.在房屋交易资源共享的基本上,加强与房产管理密切配合。完成房产交易税金系统软件税收单位、产权登记系统软件土地单位、评定系统软件测评中心的三网融合,一键申请办理。

融合房产交易、办税、办理证件工作流程,推动部门协作业务流程联合办学,完成“一表集成化”税收集成化申请及免填单及“一秒记税”系统软件标准全自动记税降风险性,提高工作效率,缩小房产交易申请办理時间。46.完成税收信息管理系统连接深圳信息共享互换服务平台,2020年底前基本税收征管数据信息80%完成共享资源,2022年底前基本税收征管数据信息100%完成共享资源。

47.完成个人信息资源共享。与公安部门完成普通合伙人真实身份资源共享,保证 社会保险金缴纳社保私人信息网站安全性,为提升 社会保险金税收征管高效率、简并交费人做事步骤打好基础。二加速分税制改革,缓解税金压力,打造出成本低的经营环境48.扩展社会保险费征收方式。

为交费人出示网上网上申请、线下推广征缴服务厅等多种渠道的社会保险费征收服务项目,加速搭建起“实体线、在网上、手机、自助式”多种渠道的社会保险费征收管理体系,推动交费人以统一真实身份、统一编码完成社会保险费“全省通缴”。49.完成社会保险费精确征收。以金税三期税收征管系统软件为基本,不断提升社会保险金业务流程特点手机软件,健全税收征管信息管理系统数据共享作用,搭建以社会信用统一编码为唯一通道、以统一管理信息系统为确保、税金数据信息关系的社会保险费征缴管理体系。

税收

50.提升涉税专业服务管控。推动涉税专业服务实名信息收集和企业信用管理,健全涉税专业服务管控规章制度,标准涉税专业服务个人行为。51.为涉税专业服务组织出示扩大开放服务项目。网上提升“涉税专业服务管理系统”,借助信息化平台,为信誉等级高的涉税专业服务组织进行大批量税务申报、信息报送等业务流程出示便捷。

打造出涉税专业服务商场,为涉税专业服务领域构建在网上零售服务平台,为社会发展出示标准井然有序、方便快捷便民利民的在线客服。线下推广为涉税专业服务组织出示方便快捷办税“翠绿色”安全通道,创建独特难题商议方式。52.厘清廷和销售市场的界限,确立一部分涉税事项可由涉税专业服务组织代理商,推动政府购买服务项目,为领域法律出示意见和建议。

53.促进中国香港注册税务师在深圳市全镜从业。扩张中国香港注册税务师从业范畴,为粤港澳大湾区基本建设增加新机遇,为深圳市打造出国际性一流的营商环境引入新生力量。54.积极主动培养涉税技术专业消费市场。

进行涉税技术专业服务业研究课题,公布涉税技术专业服务业发展趋势市场研究报告,促进纳税人对涉税专业服务组织产生恰当的了解,扩张社会发展对涉税专业服务的有效需求。55.贯彻落实个人所得税分税制改革。搞好政策宣传讲解,保证 基本上花费扣减、专项扣除、年度汇算清缴等新政策落地式实行。优化应用信息管理系统,全面推行普通合伙人税收智能管理系统缴纳手机客户端,并搞好普通合伙人软件系统的升級更新改造工作中。

56.放开本人免税政策权限定。别的本人代开票增值发票时,舍弃免税政策权不会受到“36个月不可享有增值税免税特惠限定”,仅对当次代开票合理,不危害之后申请办理免税政策代开票。三自主创新管理方法,优化税后工资步骤,打造出高效率的营商环境57.在金三插口适用的状况下,进一步扩大税金种在网上更改申请作用,提升小规模纳税人纳税人所得税更改申请。58.提升公司所得税季报A类和B类和所得税年度汇算清缴A类和B类在网上更改申请作用。

59.简单化多缴出口退税涉税材料。纳税人多缴税金申请办理退抵扣增值税,在金税三期税收征管系统软件查看到申报信息、补税信息内容的,撤销出示所得税申报表、完税凭证影印件等纸版凭据。60.优化多缴出口退税办理手续。

推动多缴出口退税数字化,完成退税申请、出口退税审批、退库申请办理业务流程全步骤网上申请,退库時间缩小30%。61.优化服务项目方法,健全进出口退税综合性综合服务平台系统功能,提升提示作用,对出口企业申请办理有关业务流程重要时间范围、现行政策转变等內容开展提示,正确引导纳税人恰当申请办理进出口退税业务流程。62.推动跨境电商网络技术身心健康迅速发展趋势、培养貿易业态创新新模式,积极主动贯彻执行有关跨境电商网络技术综合性试点区零售出入口货品税收现行政策的要求,在国税总局深圳税务局官网公布国税总局深圳税局有关深圳跨境电商网络技术综合性试点区零售出入口货品所得税、所得税免税政策事宜的通告。63.扩展纳税信用查看方式。

出示公布方便快捷的纳税信用自助式查看方式,纳税人可实时查询本身纳税信用点评等级及纳税信用罚分清单。64.扩张纳税信用点评范畴,将个体户列入点评范畴,科学研究明确个体户点评计划方案和评价指标体系,明确个体户的点评步骤和范畴。

四提升过后管控,标准税收稽查,打造出公平化的营商环境65.提升税企互动交流提醒提示每日任务消息推送。积极将安全风险较低的风险性疑问根据网上办税平台等方式向纳税人消息推送。66.创建朝向纳税人的提示式风险管控案例。

小结目前风险管控社会经验,撰写提示式风险性案例分析,积极向纳税人消息推送在基础管理及伴随程序流程层面的经典案例,推动缴税遵循提高。67.简单化简单惩罚步骤。由金税三期税收征管系统软件在征期完毕后自动生成勒令时限纠正通知单,经纳税人确定后立即转化成行政部门处罚通知书,完成简单惩罚网上申请。

68.加速社会发展信用体系基本建设,健全以奖罚制度为关键的社会发展信用体系管理机制,一方面将企业信用等级与贷款银行挂勾,减少公司资金成本,减轻私营及中小企业股权融资难点;另一方面加强行政部门惩罚,充分发挥出现异常名册和“信用黑名单”规章制度的功效,降低经营风险。69.借助大型企业税收服务项目与管理方面联动机制,依申请办理为大型企业融洽处理重特大买卖事宜中的涉税常见问题,提高现行政策可用的可预测性和实行统一性,处理大企业改制事宜双头跑、数次跑难题。

70.全面实施稽查整个过程纪录规章制度,健全税收单位稽查程序流程。小结稽查整个过程纪录试点经验,剖析不够,科学研究整改措施。依据国家税务总布署,全方位贯彻执行整个过程纪录规章制度,标准税收稽查。

71.探寻创建涉税异议权威专家处理体制。探寻创建税收专家访谈工作组,针对额度较为大、异议较为高的涉税实例,充分发挥税收和专家学者在税收异议案子处理中的功效,一同融洽处理。72.实行税收权利和责任清单。

国家税务总制订税务部门权责清单样本。依据质监总局下达的省部级下列税务局权责清单样本参考制订区级权利和责任清单。73.有效明确申请末尾数差值。

增值税申报核对时容许有效末尾数差值为一百元。74.推动税收违反规定信用黑名单两法衔接。以国税地税合并为突破口,不断优化深圳市税收违反规定信用黑名单管理模式,对里切实加强监管与纳服、税收征管和信息内容单位沟通交流合作,对外开放切实加强与两法衔接企业的资源共享,更改原国税地税信用黑名单信息内容分离管理方法、分离消息推送、各自统计分析的情况,完成深圳市税收违反规定信用黑名单一套管理模式、一个出入口对外开放,立即将税收违反规定信用黑名单资源共享至有关部门,为两法衔接和税收信用监管出示合理支撑点。75.提升实例宣传策划:按时梳理搜集打骗打虚等各种典型性涉税实例,半年开展集中化宣传策划发布,以案说法、以案说税,提高社会信用体系缴税观念。

三、工作标准一提高思想认识,明确职责此次优化营商环境行動是贯彻执行中共中央、国务院关于推进“放管服改革”改革创新的一项关键內容,也是进一步提高税务服务水准,最大限度提升 纳税人满意率和幸福感的重要举措。各企业要进一步提高思想认识,以高度负责的精神实质推进工作,创立工作中工作组,严苛执行工作岗位职责,确立时间范围,逐层布署融洽,保证 准时高品质高效率达到目标。二提升相互配合,统筹兼顾此次的优化营商环境行动方案涉及到四大类109项具体办法,事宜多、每日任务重,各领导小组应严苛依照布署规定,逐层职责分工,密切配合,通畅沟通渠道,统筹兼顾資源,规定对策落地式、每日任务到岗、责任到人,保证 每一项每日任务有些人抓、不成空、见成效,确保优化营商环境三年行动方案稳定、稳步推进。

三及时反馈,优化改善优化营商环境行動恰逢政府机构改革创新的关键期,各企业在工作中进行全过程时要积极推进、及时处理难题、妥善处理难题、及时反馈难题。对于意见反馈难题要多方面深入分析剖析,立即对“优化营商环境”工作中开展优化,进一步提高纳税人满意率。


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